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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育 机构入托率仅为6%左
右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚

存很大差距。