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　　“框 架协议”明确 ，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建 省、 市、县、街道(乡镇)“ 四级 协作架构”，协同发力，各扬其
优势  、互补发展、合作共赢，形成一体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效
应。