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　　首先，
托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。

数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底， 我国  每
 千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大
差距。