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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展
所研究员张
本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，  采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。