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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择 托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门
的监管体系之外。