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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构  资质
、
师资水平、
内外环境、照护
内容等，但在现实
中，各托育
机构提供的服务
质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。