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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率 仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五 ”期末4 .5
个的目
 标尚存很大差

距。