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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合  理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会
发展所  研究员张本波
提出， 一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。