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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积 极性，  而 社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提
 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机
构运营成本。