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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育
机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护 内容等，但 在现实中，各托
育机构提供的
服务质
量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系
 之外。