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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质
 、师资
 水平、内外
环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。