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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水
平、内外 环境、照护内容等，但在现实 
中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构
游离于相
 关部门的监管体系之外。