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　　  首先，
托育服务需求旺 盛与供 给不足的 矛 盾突 出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。