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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
 的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育
需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位 供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。