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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力
 度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 

、奖励
补助、购买服务等
多种方式，降低普 惠机构运营
成本。