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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以 下婴幼  儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期 末4 .5个的 目 标尚存很大差距。