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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运营成本。