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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 
右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离
“

十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。