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　　其 三，托
育服务领 域人 才 短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等， 但

在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构

游离于 相关部门的
监管 体系之外。