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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但 现有托育 机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。