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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观 
经
济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 
另一方
面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。