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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足
 
的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底，我 国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末 
 4. 
5个 的目 标尚存很大差距。