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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现  实中，各
托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。