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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外

环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管
体系之外。