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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运
营补贴、 奖励补 助、 购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。