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　　 “框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、
 统筹协调、同步发展，构 建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”， 
协同发力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢
，形成一
体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。