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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量，包括机构
资
质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系
之外。