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　　首先， 托育服务需求旺盛与  供给不  足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求，但 现有托育
机构入托率
仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。