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其 三，托育服 务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外环 境、 照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机
构 游离于相 关  部门的监管体系之外。