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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合
理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面， 要加大 政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。