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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底
，我国 每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数 为2. 03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。