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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方 式 ，降低

普惠机 构运营成本。