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　　发展
普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式， 降
低普惠机构运
营成本。