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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外 环境
、照护内容等，但
在现实中，
各托育机构提供的服  务质量参
差不齐，一些非正 规 机 构游
离于相关部门
的监管体系之外。