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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各 托育机  构提 供的服务质量参 
差不齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的监管
体系之外。