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　　首先，托 育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾

突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截 
至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。