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　　首先，  
托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
 右，托位  供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每 千人口 拥有3岁 以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。