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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会
力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需 要
建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院
 社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采
取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。