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　　其 三，托育服务
领域 人才短缺 ，有效监管机 制尚
不健 全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护  内容等，但在现实中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。