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　　其三，托
 育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、师资 水平、内 外环
境、照护内

容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。