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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 
往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营成
本。