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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以 上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，
我国每千人口拥有 

3岁以下婴幼儿托位数为2. 
0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。