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　　其三，托育服务领域人才 短
  缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服
务质量，包括机构 资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离 于相关部门的监管体系
 之外。