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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全
 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育  机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相 
关部门的监管体系之外。