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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质 
量，包括机构资 质、师资水
 平、内外
环境 、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。