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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 
发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠  机构运 营成
本。