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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研
究院社会发展所研究
员张本
波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构

开办成本
；另一方面，采取公  建民营、运 营补贴、奖  励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。