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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、购买服务等多 种 方式，降 低普惠机构

运营成本。