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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 
临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。