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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不 齐 ，一些非正 规机构游离于 相关部门 
的监管体系之外。